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推广“三会”制度经验,提升社区治理规范化精细化水平
发布日期:2020-07-22 21:40   来源:未知   阅读:

为深入学习贯彻上海社区工作会议精神,7月10日下午,上海社会建设专家讲坛举行。本次讲坛的主题是“推广‘三会’制度经验,提升社区治理规范化精细化水平”。市民政局副局长曾群、黄浦区副区长左轶梅出席讲坛,市社会建设研究会副会长罗新忠主持。

自1999年起,黄浦区(原卢湾区)五里桥街道党工委、办事处积极探索,在全市首创以“听证会、协调会、评议会”为主要内容的“三会”制度,并在实践中深化形成“三会”分别配套“公示制、责任制、承诺制”,再到在“三会”前增设“议题征询会、民主恳谈会和监督合议会”等做法,有效提升了基层民主自治水平,在全市得到广泛认可和复制推广,2017年,“三会”制度写入《上海市居民委员会工作条例》。

五里桥街道党工委书记沈永兵介绍,经过20年的探索与实践,“三会”制度已经形成了一套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,成为了实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用的基层民主协商制度。站在新的历史条件起点,五里桥街道将充分运用协商民主的独特优势,把行政过程纳入协商民主范畴。

市政协社会法制委员会副主任、上海社会科学院社会学所原所长杨雄研究员现场发布了《2020上海社会发展报告》“蓝皮书”中关于“五里桥街道在基层社区治理中探索‘三会’制度”的研究成果。

原上海市社会工作党委副书记袁建国袁建国、《宣传通讯》主编田冰、长宁区华阳路街道党工委书记陈颖围绕“推广‘三会’制度经验,提升社区治理规范化精细化水平”作了专家点评。

论坛上,上海市委党校教授何海兵对市委《关于进一步提升社区治理规范化精细化水平的若干意见》以下简称“意见”)交流了学习体会。他把《意见》的主要精神内涵概括为“党建引领”“功能综合”“机制融合”“队伍增能”,并就深入贯彻《意见》、进一步提升社区治理体系和治理能力的现代化提出了三点思考与建议:一是进一步加强社区治理的“红基石”工程,提升基层党组织的组织能力;二是进一步加强社区治理的“新基建”工程,提升社区治理的数字化能力;三是进一步加强社区治理的体制优化工程,提升社区综合服务管理能力。

“上海社会建设专家讲坛”是在市民政局支持和指导下由市社会建设研究会创办的社会治理智库平台,通过发挥研究会专家资源优势,定期从宏观与中观层面对上海市社会建设的现实问题进行研讨交流,提炼总结基层治理成功经验,旨在为上海城市社会治理提供智力支持。本次讲坛是自2019年创办以来举行的第五次专家讲坛。

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